中國面對(duì)未富先老難題 全面統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)人口老齡化(2)
人力資源和社會(huì)保障部副部長王曉初近日表示,中國政府高度關(guān)注老齡化問題,并且采取了一系列的措施保障老年人能夠享受到應(yīng)有的各種權(quán)益。在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,快速推進(jìn)城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施,同時(shí),在全國推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),為農(nóng)業(yè)人口提供社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn),今年將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍。
以實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”為目標(biāo),加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,目前我國已有28個(gè)省份建立省級(jí)統(tǒng)籌制度。人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門也頒布了《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》。
我國積極倡導(dǎo)形成政府主導(dǎo),市場(chǎng)化、社會(huì)化、多層次的老齡產(chǎn)業(yè)和老齡服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面的力量積極參與、共同發(fā)展,逐步形成政府宏觀管理、社會(huì)力量興辦,企業(yè)或機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化的要求自主管理的體制和運(yùn)行機(jī)制。據(jù)南開大學(xué)的李建民教授預(yù)測(cè),目前我國老年人的消費(fèi)總需求約為1萬億元,2050年左右,我國老齡市場(chǎng)的消費(fèi)需求將達(dá)到5萬億元。
為了切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),政府正在制定養(yǎng)老保險(xiǎn)法、醫(yī)療保險(xiǎn)法、社會(huì)救濟(jì)法、家庭贍養(yǎng)法、社會(huì)服務(wù)法、老人住宅法和老年人福利法等專項(xiàng)涉老法律、法規(guī)。提高退休年齡,以降低老年人口贍養(yǎng)率、減輕養(yǎng)老金發(fā)放壓力的思路,最近也被一些人提出。
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